R-DCA-00364-2022
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas trece minutos del seis de abril de dos mil veintidós. ----------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el GRUPO BABEL S.A. en contra del acto de
adjudicación del Procedimiento por Principios No. 2022PP-000008-0001700001 promovido
por la PROMOTORA DE COMERCIO EXTERIOR para contratar la “Adquisición de
Licenciamiento Azure en modalidad Open (tokens)”, acto recaído a favor de la empresa
SISTEMAS DE COMPUTACIÓN CONZULTEK DE CENTROAMÉRICA SOCIEDAD ANÓNIMA.
por un precio unitario de $88.31 (ochenta y ocho dólares con treinta y un centavos), cuantía
inestimable. —------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el veintitrés de marzo de dos mil veintidós la empresa Grupo Babel S.A. presentó ante la
Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación del
Procedimiento por Principios No. 2022PP-000008-0001700001 promovida por la Promotora de
Comercio Exterior. —---------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante el auto de las doce horas cincuenta y dos minutos del veintinueve de marzo de
dos mil veintidós, esta División solicitó el expediente administrativo del concurso, lo cual fue
atendido mediante oficio No. PROCOMER-GG-EXT-062-2022 de fecha veintinueve de marzo
de dos mil veintidós. —-------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ------------------------------
CONSIDERANDO
I. HECHOS PROBADOS: Para emitir la presente resolución se tienen por demostrados los
siguientes hechos de interés con vista en el expediente electrónico del Sistema Inte ...
Fecha publicación: 06/04/2022
Fecha emisión: 05/04/2022
Institución: PROMOTORA DE COMERCIO EXTERIOR DE COSTA RICA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio Nº 5911
31 de marzo, 2022
DFOE-CAP-1297
Señor
Pedro Beirute Prada
Gerente General
PROMOTORA DE COMERCIO EXTERIOR DE COSTA RICA
pbeirute@procomer.com
Estimado señor:
Asunto: Remisión del informe DFOE-CAP-SGP-00001-2022, Nuevo Modelo de
Gestión de Compras Públicas: Preparación institucional para su
implementación.
En virtud de que la Ley General de Contratación Pública, N° 9986, entrará a regir a
partir del 1 de diciembre del año en curso, la Contraloría General de la República realizó un
Seguimiento de la Gestión Pública denominado Nuevo Modelo de Gestión de Compras
Públicas: Preparación institucional para su implementación en 59 instituciones del sector
público en conjunto a sus Auditorías Internas, esto con el fin de determinar el nivel de
preparación institucional para la implementación del nuevo modelo de gestión de compras
públicas a partir de la Ley General de Contratación Pública, N° 9986.
En razón de que dicho cambio afecta a todo el sector público, resulta relevante para la
Contraloría General compartir el informe DFOE-CAP-SGP-00001-2022, en el cual se
consignan los resultados del proceso de fiscalización realizado, esto con el fin de
proporcionar insumos que le permitan a las instituciones promover mejoras en la
gobernanza, la transparencia, la planificación, el control, la ética, la orientación a resultados,
así como en la promoción de la competencia en las contracciones y la generación de valor
público en la prestación de los servicios brindados a la ciudadanía.
De acuerdo con los resultados obtenidos, se identifica que a pesar de la criticidad y
magnitud del cambio que representa el nuevo modelo de gestión de compras públicas, se
requieren acciones para avanzar en esa preparación institucional. Además, se denotan
importantes desafíos, tales como, la necesidad de apropiación y conocimiento del cambio
(comprend ...
Fecha publicación: 31/03/2022
Fecha emisión: 31/03/2022
Institución: PROMOTORA DE COMERCIO EXTERIOR DE COSTA RICA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de la Gobernanza
Al contestar refiérase
al oficio No. 4931
23 de marzo, 2022
DFOE-GOB-0161
Licenciado
Alexander Arias Valle
Auditor Interno
PROMOTORA DE COMERCIO EXTERIOR DE COSTA RICA
CORREO: aarias@procomer.com
yzamora@procomer.com
Estimado señor:
Asunto: Respuesta a solicitud de aprobación a las modificaciones del reglamento de
organización y funcionamiento de la auditoría interna
Mediante oficio PROCOMER-AI-EXT-001-2022 de fecha 2 de marzo de 2022, solicita la
aprobación de las modificaciones al Reglamento de organización y funcionamiento de la Auditoría
Interna de Procomer, conforme a lo dispuesto en el artículo 23 de la Ley General de Control Interno, N°
8292 y los Lineamientos sobre gestiones que involucran a la auditoría interna presentadas ante la CGR
(R-DC-083-2018).
Al respecto, se le informa que una vez realizado el análisis correspondiente, y en apego al
ejercicio de las competencias constitucionales y legales asignadas al Órgano Contralor, por
encontrarse de conformidad con lo señalado en la normativa citada anteriormente, se otorga la
aprobación de las modificaciones al ROFAI en cuestión.
Finalmente, se le recuerda que la Administración debe realizar la publicación del Reglamento en
el Diario Oficial y la divulgación que exige el numeral 23 de la LGCI.
Atentamente,
Falon Stephany Arias Calero
GERENTE DE ÁREA
Mario Alberto Pérez Fonseca
ASISTENTE TÉCNICO
Natalia Rojas Zamora
FISCALIZADORA
Tatiana García Gutiérrez
FISCALIZADORA ASOCIADA
TGG/aam
Ce: Archivo
G: 2022001406-1
Exp: CGR-ARAI-2022002079
NI: 6361 (2022)
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:aarias@procomer.com
mailto:yzamora@procomer.com
http://www.cgr.go.cr/
2022-03-23T15:23:44-0600
2022-03-23T15:17:35-0600
2022-03-23T15:18:36-060 ...
Fecha publicación: 25/03/2022
Fecha emisión: 21/03/2022
Institución: PROMOTORA DE COMERCIO EXTERIOR DE COSTA RICA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de la Gobernanza
Tipo documental: REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONAMIENTO DE LAS AUDITORIAS INTERNAS
Proceso: APROBACION DE REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONAMIENTO DE LAS AUDITORIAS INTERNAS
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00243-2022
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas con cincuenta y tres minutos del siete de marzo del dos mil veintidós.-
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa KENDALL INNOVADORES EN
CUIDADOS AL PACIENTE S.A. en contra del acto de adjudicación de la partida No. 02 de la
LICITACIÓN ABREVIADA NO. 2021LA-000009-0001102401 promovida por la CAJA
COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL para adquisición de Kit de Ciclos de Esterilización y
Lápiz y Placas de Electrocauterio, acto recaído a favor de YIRE MEDICA H P S.A., bajo la
modalidad de entrega según demanda.----------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el veintiuno de febrero de dos mil veintidós, la empresa Kendall Innovadores en Cuidados
al Paciente S.A. presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en
contra de la partida No. 02 del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada No. 2021LA-
000009-0001102401 promovida por la Caja Costarricense de Seguro Social.--------------------------
II. Que mediante auto de las once horas dos minutos del veintitrés de febrero de dos mil veintidós,
esta División solicitó a la Administración el expediente administrativo del concurso, lo cual fue
atendido por medio del oficio No.HSC-AGBS-SACA-00377-2022 del veinticuatro de febrero del
dos mil veintidós donde indica que el concurso se encuentra tramitando por medio del Sistema
Integrado de Compras Públicas (SICOP).-------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado
las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------- ...
Fecha publicación: 10/03/2022
Fecha emisión: 03/03/2022
Institución: HOSPITAL DE SAN CARLOS
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-00225-2022
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las doce horas cinco minutos del dos de marzo del dos mil
veintidós.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa TECNOCOMPUTO N.V. S.A, en contra
del cartel del PROCEDIMIENTO POR PRINCIPIOS 2022PP-000003-0001700001, promovido
por la PROMOTORA DE COMERCIO EXTERIOR DE COSTA RICA (PROCOMER), para la
contratación de “Servicios de Datacenter”.------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el dieciséis de febrero del dos mil veintidós la empresa TECNOCOMPUTO N.V S.A.,
interpuso ante este órgano contralor un recurso de objeción en contra del PROCEDIMIENTO
POR PRINCIPIOS No. 2022PP-000003-0001700001, promovido por la PROMOTORA DE
COMERCIO EXTERIOR DE COSTA RICA (PROCOMER). —----------------------------------------------
II. Que mediante auto de las dieciséis horas y cuarenta minutos del veintiuno de febrero de dos
mil veintidós, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se
pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante el
oficio No. PROCOMER-GG-EXT-035-2022 del veintitrés de febrero del dos mil veintidós, el cual
se encuentra incorporado en el expediente del recurso de objeción interpuesto.-----------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE LEGITIMACIÓN DE LA OBJETANTE TECNOCOMPUTO N.V. S.A. La objetante
indica en su recurso que es una empresa nacional con experiencia en el mercado de más de 20
años como distribuidor y adjudicatario del Estado en el nicho de computación, además que es
real posible adjudicatario como posib ...
Fecha publicación: 03/03/2022
Fecha emisión: 01/03/2022
Institución: PROMOTORA DE COMERCIO EXTERIOR DE COSTA RICA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
División de Contratación Administrativa
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las dieciséis horas y cuarenta minutos del veintiuno de febrero del dos mil
veintidós.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa TECNOCOMPUTO N.V SOCIEDAD
ANONIMA, en contra del cartel del Procedimiento por principios No. 2022PP-000003-
0001700001, promovido por la PROMOTORA DE COMERCIO EXTERIOR DE COSTA RICA
(PROCOMER) denominada “Contratar servicios de Datacenter”.------------------------------------------
De acuerdo con lo dispuesto por los artículos 81 y 82 de la Ley de Contratación Administrativa,
178 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa y 9 del Reglamento de
Notificaciones de los productos que emite la División de Contratación Administrativa de la
Contraloría General de la República se confiere AUDIENCIA ESPECIAL por el plazo de TRES
DÍAS HÁBILES a la Administración licitante, contado a partir del día siguiente al de la
notificación de este auto, para que se refiera por escrito DE MANERA AMPLIA Y BIEN
FUNDAMENTADA a los argumentos expuestos por la empresa objetante. Asimismo, se
advierte a la Administración que: a) debe remitir copia completa de la última versión del
cartel de la contratación aún y cuando se encuentre publicado en el “SICOP”; mismo que
deberá contener todas las modificaciones realizadas a ese documento; b) de ser
necesario extender el plazo esta ...
Fecha publicación: 21/02/2022
Fecha emisión: 21/02/2022
Institución: PROMOTORA DE COMERCIO EXTERIOR DE COSTA RICA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
División de Contratación Administrativa
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA ESPECIAL Y ACUMULACIÓN DE RECURSOS
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las doce horas cincuenta y tres minutos del treinta y uno de enero del dos mil
veintidós.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa MILLICOM CABLE DE COSTA RICA
SOCIEDAD ANONIMA, en contra del cartel del Procedimiento por principios No. 2022PP-
000003-0001700001, promovida por la PROMOTORA DE COMERCIO EXTERIOR DE COSTA
RICA (PROCOMER) denominada “Contratar servicios de Datacenter”.----------------------------------
De acuerdo con lo dispuesto por los artículos 81 y 82 de la Ley de Contratación Administrativa,
178 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa y 9 del Reglamento de
Notificaciones de los productos que emite la División de Contratación Administrativa de la
Contraloría General de la República se confiere AUDIENCIA ESPECIAL por el plazo de TRES
DÍAS HÁBILES a la Administración licitante, contado a partir del día siguiente al de la
notificación de este auto, para que se refiera por escrito DE MANERA AMPLIA Y BIEN
FUNDAMENTADA a los argumentos expuestos por la empresa objetante. Asimismo, se
advierte a la Administración que: a) debe remitir copia completa de la última versión del
cartel de la contratación aún y cuando se encuentre publicado en el “SICOP”; mismo que
deberá contener todas las modificaciones realizadas a ese documento; b) de ser
...
Fecha publicación: 31/01/2022
Fecha emisión: 31/01/2022
Institución: PROMOTORA DE COMERCIO EXTERIOR DE COSTA RICA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
División de Contratación Administrativa
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las doce horas treinta y cinco minutos del veintiséis de enero del dos mil veintidós.-
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa ADN SOLUTIONS SRL, en contra del
cartel del Procedimiento por principios No. 2022PP-000003-0001700001, promovida por la
PROMOTORA DE COMERCIO EXTERIOR DE COSTA RICA (PROCOMER) denominada
“Contratar servicios de Datacenter”.--------------------------------------------------------------------------------
De acuerdo con lo dispuesto por los artículos 81 y 82 de la Ley de Contratación Administrativa,
178 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa y 9 del Reglamento de
Notificaciones de los productos que emite la División de Contratación Administrativa de la
Contraloría General de la República se confiere AUDIENCIA ESPECIAL por el plazo de TRES
DÍAS HÁBILES a la Administración licitante, contado a partir del día siguiente al de la
notificación de este auto, para que se refiera por escrito DE MANERA AMPLIA Y BIEN
FUNDAMENTADA a los argumentos expuestos por las empresas objetantes. Asimismo, se
advierte a la Administración que: a) debe remitir copia completa de la última versión del
cartel de la contratación aún y cuando se encuentre publicado en el “SICOP”; mismo que
deberá contener todas las modificaciones realizadas a ese documento; b) de ser
necesario extender el plazo establecido para recibir ofertas, considerando el plazo que
tiene este órgano contralor para ...
Fecha publicación: 26/01/2022
Fecha emisión: 26/01/2022
Institución: PROMOTORA DE COMERCIO EXTERIOR DE COSTA RICA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
División de Contratación Administrativa
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas cinco minutos del veinticuatro de enero de dos mil veintidós.-----------
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa COMPONENTES EL ORBE
SOCIEDAD ANONIMA, en contra del cartel del Procedimiento por principios No. 2022PP-
000001-0001700001 promovida por la PROMOTORA DE COMERCIO EXTERIOR DE COSTA
RICA (PROCOMER) para la “Adquisición según demanda de equipos de cómputo para
PROCOMER”.------------------------------------------------------------------------------------------------------------
De acuerdo con lo dispuesto por los artículos 81 y 82 de la Ley de Contratación Administrativa,
178 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa y 9 del Reglamento de
Notificaciones de los productos que emite la División de Contratación Administrativa de la
Contraloría General de la República se confiere AUDIENCIA ESPECIAL por el plazo de TRES
DÍAS HÁBILES a la Administración licitante, contado a partir del día siguiente al de la
notificación de este auto, para que se refiera por escrito DE MANERA AMPLIA Y BIEN
FUNDAMENTADA a los argumentos expuestos por las empresas objetantes. Asimismo, se
advierte a la Administración que: a) debe remitir copia completa de la última versión del cartel
de la contratación; mismo que deberá contener todas las modificaciones realizadas a ese
documento; b) de ser necesario extender el plazo establecido para recibir ofertas, considerando
el plazo que tiene est ...
Fecha publicación: 24/01/2022
Fecha emisión: 24/01/2022
Institución: PROMOTORA DE COMERCIO EXTERIOR DE COSTA RICA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de la Gobernanza
22686
DFOE-GOB-0399
R-DFOE-GOB-00004-2021. CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. DIVISIÓN DE
FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA, ÁREA DE FISCALIZACIÓN PARA EL
DESARROLLO DE LA GOBERNANZA. San José, a las 13:00 horas del 15 de diciembre de
2021.--------------------
Recurso de Revocatoria planteado por el señor Pedro Beirute Prada, en su condición de
Gerente General de la Promotora del Comercio Exterior (PROCOMER), en contra del informe
de la auditoría operativa sobre la eficiencia y eficacia del Programa Alivio para las empresas
afectadas ante la emergencia nacional por COVID-19, Informe n.° DFOE-GOB-IF-00006-2021.
RESULTANDO
1. Que el 4 de octubre de 2021 mediante oficio n.° 14963 (DFOE-GOB-0235), se comunicó
al señor Pedro Beirute Prada en su condición de Gerente General de PROCOMER, la
convocatoria a la exposición verbal de resultados y remisión del Borrador del informe de la
auditoría operativa sobre la eficiencia y eficacia del Programa Alivio para las empresas
afectadas ante la emergencia nacional por COVID-19. Oficio enviado vía correo electrónico, el
mismo día.
2. Que el 6 de octubre de 2021, se presentó al señor Pedro Beirute Prada en su condición
de Gerente General de PROCOMER, y a representantes del Sistema de Banca para el
Desarrollo (SBD), Instituto Nacional de Aprendizaje (INA) y Ministerio de Comercio Exterior
(COMEX), entre otros, los resultados del Borrador del informe de la auditoría operativa sobre la
eficiencia y eficacia del Programa Alivio para las empresas afectadas ante la emergencia
nacional por COVID-19; lo cual se realizó de forma virtual mediante la herramienta Google
Meet, iniciando a las 11:00 horas y finalizando a las 12:20 horas.
3. Que el 8 de octubre de 2021, mediante oficio n.° GG-EXT-158-2021, el señor Pedro
Beirute Prada en su condición de Gerente General de PROCOMER, solicitó ampliación del
plazo para el envío de l ...
Fecha publicación: 15/12/2021
Fecha emisión: 15/12/2021
Institución: PROMOTORA DE COMERCIO EXTERIOR DE COSTA RICA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de la Gobernanza
Tipo documental: RECURSOS DE RECONSIDERACION Y REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO
Proceso: ATENCION DE RECURSOS DE REVISION O DE REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO Y OTRAS REPLICAS